Sous ce titre, l’OPECST (Office Parlementaire d’évaluation des choix scientifiques et technologiques) dresse un tableau complet de l’innovation : conséquence de la recherche ou des besoins de la population, facteur de dynamisme économique et social, ses mécanismes, etc. Le rapport analyse les difficultés que l’innovation rencontre spécifiquement aujourd’hui : « mille-feuille » institutionnel, craintes de la société, interprétations abusives du principe de précaution, etc.
La première partie du rapport décrit essentiellement les cadres organisationnels de l’innovation. La deuxième partie analyse les enjeux sociétaux et dégage des pistes pour lever les freins et « remettre l’innovation au cœur de notre culture ».
Le plan au début du rapport permet une lecture ciblée.